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云南省农业综合开发办公室关于做好2017年度省级科技示范推广项目工作的通知

发布日期:2017-02-14 09:54:17

云农综办〔2017〕3号

省农科院、云南农业大学、省林科院,各州(市)农业综合开发办公室:

根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第84号)和《国家农业综合开发办公室加强农业综合开发土地治理项目科技推广费管理工作的指导意见》(国农办〔2006〕13号)相关要求,2017年省农发办与云南省农业科学院、云南农业大学和云南省林业科学院开展省级科技示范推广项目(以下简称科技项目)试点工作。现就做好2017年科技项目申报工作相关事宜通知如下。

一、科技项目申报政策

(一)项目区申报范围

国家级开发县中的30个非国家级贫困县、连片特困县和12个2016年脱贫摘帽县。

(二)项目承担单位

项目承担单位为省农科院、云南农大、省林科院科研部门,鼓励与各级农技推广部门、项目区乡(镇)政府、农民专业合作社、专业大户、家庭农(林)场、国有林场等合作申报项目。

合作申报科技项目的,须签订合作合同,明确各方权利和责任。

(三)项目申报条件

1.符合国家、省农业产业政策和农业综合开发项目管理相关要求,推广内容必须紧紧围绕当地高原特色主导产业和优势农林产品,有效地促进农业结构的调整和发展优质、高产、高效、绿色、安全农林业,增加农民收入,对当地农林业科技进步具有示范引导和带动辐射作用。

2.推广的技术成果具有鲜明的地域适应性、较强的技术先进性及较高的推广效益。

3.优先扶持拥有核心知识产权、有较大增产提质潜力、较强示范带动能力且与农民建立合理紧密联接机制的科技项目;优先扶持能主动筹集资金,用于科技项目的地区和单位;优先扶持领导重视,组织措施完备,推广条件优越的项目。

4.项目承担单位应具有较强的科技推广能力、科学合理的项目实施方案和健全完善的组织保障体系。

5.省级科技项目由中央财政和省级财政共同承担,省级财政资金按中央财政资金的50%配套。鼓励各地财政筹集资金投入科技项目。

6.鼓励项目承担单位筹资投劳投入项目建设。与农民专业合作社、专业大户、家庭农(林)场、国有林场合作申报的,项目自筹资金不低于申请中央财政资金的20%。

7.科技项目实施期1—2年。实施期为两年的科技项目需按年编制项目实施方案和资金计划,后续年度项目资金将根据项目实施和资金使用管理情况,同等条件下优先安排。

8.项目承担单位需与项目区所在县级农发办沟通协调一致,县级农发办须对科技项目申报工作予以积极支持配合。

(四)项目扶持内容

粮、油、蔬菜、瓜果、牧草以及中药材、林下作物新品种和良种繁育技术;测土配方等科学施肥技术;农作物栽培技术;土壤改良和培肥地力技术;农作物病虫草害防治技术;旱作节水农业技术;牧区草地种植和改良技术;生态农业技术。

(五)项目财政资金使用范围

主要用于示范、推广、引进、培训以及咨询服务等推广工作环节中发生的费用,包括:

1.生产资料费。原则上不低于项目财政资金额的30%,主要用于以下几方面:建设示范田块所需的种子、种苗、肥料、农药、薄膜的费用,建设示范田块租用耕地当年的租赁费用的补助,项目区内较大面积推广种植新品种的种子、种苗补助。

2.培训费。原则上不低于项目财政资金额的20%,主要用于培训项目区农民或县级农技人员的讲课费、教材资料费、制作相关音像制品费、场地租用费、培训设备租赁费及必要的食宿费。专家讲课费标准按国家和省有关规定执行。

3.检测化验费。原则上不高于项目财政资金额的5%,主要用于测土配方施肥中土样采集、化验分析、数据处理、印制配方施肥材料等。

4.小型仪器设备费。原则上不高于项目财政资金额的5%,主要用于购买或租赁推广工作必需的小型仪器设备。

5.差旅费。原则上不高于项目财政资金额的20%,主要用于科技人员到项目区开展推广工作的交通、食宿等费用。

6.劳务费。支出总额原则上不高于项目财政资金额的20%,主要用于推广工作中发生的专家咨询费和雇佣人工费。

不可用于下列支出:

1.项目承担单位的事业费。

2.科研成果转让费、购买专利费。

3.推广多年生林果、畜牧水产养殖品种和技术的费用。

4.进行基础性农业科学研究以及非成熟品种、技术的试验费用。

5.示范田块农田基础设施、大棚设施等建设费用。

6.农民接受培训时的误工费。

7.其他与科技示范推广措施无关的费用。

二、项目申报和资金管理方式

科技项目实行竞争立项。项目承担单位征得项目区所在县级农发办同意后,联合向省农科院、云南农业大学和省林科院科技项目管理部门提出项目申请。省农科院、云南农业大学和省林科院科技项目管理部门对项目进行遴选,按照项目申报资金建议额度择优选项报省农发办。省农发办委托中介机构对项目进行专家评审,评审可行的项目进入省级项目库。省农科院、云南农业大学和省林科院科技项目管理部门按照省农发办下达的当年省级可集中提取使用的科技推广费额度,从省级项目库中择优提出拟立项项目建议报省农发办,省农发办对拟立项项目进行公示后予以立项。立项的项目编入项目区所在县的土地治理项目年度实施计划。

项目实行责任合同制。项目立项后,项目承担单位与省级科研单位科技项目管理部门、项目区所在县级农发办签订责任合同。省级科研单位科技项目管理部门根据责任合同和项目计划对科技项目实施情况进行监管,县级农发办根据责任合同和项目计划对科技项目资金使用情况进行监管。项目财政资金下达到项目区所在县,按照土地治理项目资金管理相关要求,实行县级报账制。

三、项目材料及其它要求

(一)项目承担单位向省级科研单位科技管理部门提交的项目材料包括:省级科技示范推广项目申报书,同时上报电子版申报书(pdf格式)。

(二)省级科研单位科技管理部门向省农发办提交的项目材料包括:请示文件、项目申报表(一份)、项目申报书(五份)以及电子版。请示文件和项目申报书电子版为pdf格式,项目申报表电子版为excel格式。

(三)时间要求:项目承担单位须于2017年2月28日前向各省级科研单位科技项目管理部门上报项目材料,各省级科研单位科技管理部门须于2017年3月5日前将项目材料上报省农发办,逾期将不予受理。项目材料不符合要求的,予以退回。

(四)项目承担单位需对项目申报材料的真实性负责。

 

附件:1.省级科技示范推广项目申报书格式

      2.省级科技示范推广项目责任合同格式

      3.省级科技示范推广项目申报表

      4.30个非国家级贫困县、连片特困县和12个2016年脱贫摘帽县名单

 

 

云南省农业综合开发办公室

2017年1月23日

 

联系人及联系电话:省农发办  张  琨  0871—63957243

                      省农科院  肖  卿  0871—65126003

                      云南农大  段智利  0871—65227716

                      省林科院  张良实  0871—65211548

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